黄药师
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发表于 2010-12-28 12:39
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编者按: 区长Danny Solis 于12月8日提出在唐人街新设 TIF 税区的提案:
下图中蓝色线条区域,就是拟设的新TIF税区,基本是华埠 Wentorth 街沿线(南起25街,北至18街),再加上整个华埠广场、以及Archer、Cermak、Wentworth 三角地带。设立该TIF税区后,区域内房产税增值部分,将用于为正在倡议中的新图书馆、体育馆等公用设施提供资金。
增设 TIF 税区的提案被媒体曝光后,不少社区人士由于不理解 TIF 的概念,以为设立TIF税区就是要增税,因而表示反对。希望此贴能帮助大家理解 TIF 的概念,以及在唐人街设立新的 TIF的好处。
稅項增額撥欵特區Tax Increment Financing District (TIF) 簡介 華埠更好團結聯盟主席陳增華
2010年12月27日
最近社區興建新圖書館話題引起大家熱烈討論, 是華埠更好團結聯盟一直提倡” 大眾的事, 大眾參與” 的好事. 當討論話題涉及政制專有名詞時, 許多人會覺得很難明白, 甚至導到對整體話題誤解.明顯例子是最近政府研究成立新” 稅項增額撥欵特區” Tax Increment Financing (TIF) District ” 用以擴建華埠新圖書館, 大部份社區人仕都不甚了解.以前討論社區建設時, 部份人仕因個別原因, 採取保留態度, 其中大部分又以華埠加稅作為反對理由, 以為稅項增額撥欵特區即等於社區加稅, ,這看法與事實剛剛相反.稅項增額撥欵 Tax Increment Financing (TIF) 計劃是全美國, 甚至一些歐洲國家政府用以幫助有需要社區發展的一個方法, 其運作是將未來一段時間在社區內徵收而應撥入政府總財庫的稅欵(俗稱大荷包), 保留在區內作發展用途.一般物業稅乃根據估值徵收, 估值一般又會逐步上昇, 基於兩大原因: 1. 物價上昇導致物業相應漲價增值; 2. 土地利用改變, 例如由廢地變大厦, 由荒田變住宅新區. 最佳例子是大家熟悉的華埠廣場. 上述兩種原因都會導致政府稅收增加.稅項增額撥欵特區成立時會將當時稅率作為底綫, 而將未來二十三年底綫以上稅收(即稅項增額) 保留在社區內(等同撥欵) 以供發展用途. 無形中總財庫收入減少, 社區發展撥欵增加. 特區期滿後, 政府總財庫理論上會因社區發展加速而增加收入.稅項增額撥欵可用於公共設施, 例如圖書館, 體育館, 學校等, 或用於私人發展計劃附近相應需要的路面及地下去水系統修建等等.很明顯,稅項增額撥欵是將部份應交政府總財庫分撥各大部門的稅欵, 保留在社區內使用, 與個別物業增稅無関. 另一方面, 若因華埠發展繁榮而物業增值, 也是好事.另一方面, 二十多年積聚TIF 是一個可觀的龐大數字, 如何適當使用必須有社區積極參與, 並有相當透明度. 因此, 社區居民對有關稅項增額撥欵特區有基本概念, 實屬重要.華埠更好團結聯盟特此提供稅項增額撥欵特區(TIF) 簡介, 希望能提昇社區參與大眾事務的興趣.
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