美国劳工部拟推H-1B签证新规 抑制雇用中印IT员工
文章来源: 商业标准报 于 2012-08-27
美国劳工部即将采行更严格的H-1B签证措施，使美国公司要拿到H-1B非移民签证更为困难。一旦实施，会影响一些从印度和中国聘请技术劳工的公司。 印度《商业标准报》(BusinessStandard)报导，新办法将限制IT企业招聘的灵活性，增加额外的雇用费用，并延长处理时间。此外，也会将外国员工的详细信息公布于众。
根据现行制度，希望以H-1B签证聘请外籍员工的雇主应向劳工部提交劳工条件申请（ Labor ConditionApplication，LCA），而且在申请H-1B这类临时工作签证之前需获得认证。LCA收集该工作的相关信息，以及雇主关于这次聘雇必须做出的说明。
为了改进LCA收集的信息范围，劳工部于7月9日于《联邦公报》发布了拟议的大幅修订，并于9月7日前接受公众意见。新规定的目的是为了保护美国劳工和抑制雇用外籍劳工。
修正部分包括以下几点﹕在LCA申请时，要求雇主提供详细的劳工个人信息、薪资福利，以及终端客户和工作场所。新措施也限制每份LCA的申请雇用人数不超过10人。
新规定将迫使雇主在实际招聘之前几个月就要提出LCA申请。每份LCA只能申请10人，导致招聘数百名外籍员工的大公司在处理招聘的精力和成本大增。相对于现在能够快速聘用并将员工调派至新工作场所，新作法限制了企业的弹性。
雇主还必须证明有必要从国外招聘，而且不会对同一就业地区类似工作的工作条件产生不利影响。受打击最大的将是严重依赖外国技术劳工的IT公司。
此外，新规定将公布外籍员工的详细信息，包括姓名、出生日期、出生国家、薪资以及永久居留申请情况。IT业认为这可能违反披露员工私人信息的相关规定。
以短期业务派遣数千名技术人员到美国企业的Infosys、TCS和Wipro等印度I公司，将必须揭露这些员工的个人信息以及他们被派往的美国公司﹔多数公司得在确定指派哪位员工之前便计划签证程序。
