中国对美签证新政今起实施 驻美总领事解读
http://www.CRNTT.com 2014-11-12 07:28:04
中评社华盛顿11月11日电（记者 余东晖）中国驻美使馆从11日开始实施10日刚宣布的中美签证新政策，比美方早一天开始受理10年期签证申请。中方今天起对申请商贸（M）、旅游（L）、华人探亲（Q2）、外国人探亲（S2）等4类签证的符合条件的美国公民，一律给予有效期10年的多次入境签证，对符合条件的留学（X1）签证申请人给予5年有效的居留签证。中国驻美使馆总领事阮平参赞11日接受小范围专访，就签证新政的实施细节和大家关心的问题回答了中评社等媒体的提问。
问：哪些人适用于10年有效期签证，哪些适用于5年有效期签证？
答：对申请商贸（M）、旅游（L）、华人探亲（Q2）、外国人探亲（S2）等4类“短期入境”签证的美国公民，只要申请人符合中国驻美使馆签证处网站上列明的条件，我们一律签发有效期10年的多次入境签证，这属于短期居留签证，具体在华停留许可时间各有不同。对符合条件申请留学（X1）签证的美国公民，我们发放入境签证，获得签证者进入中国后，可以凭中国大学的录取证明文件，到当地公安机关办理5年有效可多次出入境的“居留签证”。
问：获得10年有效期签证后，在中国的停留时间有没有变化？
答：没有变化，依然是持商贸（M）和旅游（L）签证，一次在华停留时间最长可达60天；持华人探亲（Q2）签证的美籍华人，一次在华最长可停留时间一般为120天，非华裔血统的外国人访问在华学习工作亲属的探亲签证（S2）持有人，一次在华最长可停留时间一般为90天。有特殊需要者，可申请延长，但最长居留时间不超过180天。要说明的是，如果签证申请人希望延长在华停留时间，比如申请旅游签证者，希望在华停留70天，则我们不能发10年有效期签证，只发1年或两年有效期的签证。
问：如果申请人的护照有效期不到10年，但获得10年有效签证，换发新护照后怎麽办？
答：我们现行政策是，只要护照所剩有效期在1年以上，我们就给10年有效期签证，你换发新护照以后，拿着旧护照，进入中国边检时，新旧护照一起给边检官核对，只要新旧护照的姓名、性别、出生日期、国籍等4个主要信息一致，就按照旧护照上的签证有效期处理，即10年签证依然有效。但如果旧护照丢失或没有旧护照，则需要重新申请签证。
问：签证有效期增加了，签证审批程序和条件有没有变化？其它类别的签证有什麽变化？
答：签证审批程序和条件没有任何变化，具体要求和条件在中国驻美使领馆网站的签证页面（
http://www.china-embassy.org/chn/lszj/qz/）上都有明确规定。中国对美国公民签证审批的面谈，一般採取抽查方式，面谈范围不像美国对中国公民签证面谈那麽广。美国公民申请中国短期入境签证的手续费依然是每次140美元。包括工作签证在内的其它类别签证的政策目前没有变化。
问：签证有效期延长了，会不会增加中国国家安全的隐患？
答：我个人认为，1年有效期与10年有效期对中国国家安全的影响区别不大。我们当然有把关的责任，如果发现签证持有人有危害中国国家安全和破坏中国社会稳定的行为，中国政府完全可以根据法定程序取消其签证，不管你是1年有效还是10年有效，现有机制依然在发挥作用。就像美方一样，签证有效期延长了，但签证审批条件和背景审查不变，依然严格。
问：请介绍一下中国驻美使领馆发放签证的情况。是否担心签证有效期延长政策出台，申请数量出现“井喷”现象？
答：2013年中国驻美使领馆总共发放签证83万个，今年上半年发放45万个。我个人不预期新政策出台后会出现“井喷”现象，因为中美双方合作的前景会越来越好，不可能今天公布的政策，明天就收回，没有必要抢着申请10年期签证。只有到了你真有需要的时候再去申请，才不会浪费签证有效期。如果你的旧签证目前仍处于有效期内，等有效期满后再申请更长期限的新签证。以后中美之间的往来只会越来越便利，客观上也会使签证申请不再那麽拥挤， 因为签一次管用的时间更长了。
问：旅美华人从此次中方签证新政中能得到什麽好处？
答：中国外交部和国务院侨办一直努力为加入美国国籍的旅美华人回国探亲办事提供便利，在现有框架下首先照顾他们回国的便利性。去年9月份中国新的出入境管理法出台，就特别增加了海外华人回国探亲的亲情签证（Q）。即便在中美此次达成协议之前，双方对等安排的短期签证有效期为1年，但我们已经主动为美籍华人回国提供两年有效和5年有效的签证。现在新的体系来了，我们依然没有忘记便利华人，他们到中国探亲允许停留的时间更长（120天）。
问：此次中美两国达成延长签证有效期的意义何在？
答：这项改革无疑会便利双方人员往来，对双方都是重大利好消息，必定有利于促进两国人民来往走动、增进了解，只有这样才能加深两国人民的友谊。要指出的是，中美迈出这麽大的一步，都在制度和法律上做了一些变通安排。比如中国新的出入境管理法刚出台，此次在留学签证制度上就进行重大改革，中方进行了内部协调。同样去年中美双方谈判5年期签证时，美方曾表示有其国内法律障碍。但双方通过充分沟通，都看到方便人民往来对两国都有巨大利益，最后按照建立“新型大国关係”应当相向而行的行为模式，迈出了重大一步。
