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芝加哥侨学网综合报道】2000年至2015年，芝加哥市政府拆毁市区大量政府补贴（Section 8）高层住宅楼，以低收入黑人居民为主的原住户，在政府全额或部分租房补贴的帮助下，大多数搬入芝加哥城南社区黑人社区，以及郊区市镇。Section 8 住宅楼的拆除与居民搬迁，批评者认为会加重黑白族裔隔阂、贫富隔阂，并改变社区面貌。
几乎同期时间里，2000年到2014年人口普查数据显示，芝加哥市区黑人人口减少20多万，而芝加哥郊区黑人人口增加了10.55万。同期，人口普查还显示芝加哥郊区“不再那么富裕”，芝加哥周边郊区的贫困人口增幅近两倍，达10.4万，使用政府租房补贴的居民约8.4万。
Cabrini-Green Homes高层住宅楼群之一（摄于1997年）位于芝加哥近北环区（Near North Side），这些高层楼群被拆除后，迅速完成了“低收入黑人搬走，富裕白人迁入”的贫富转化过程（gentrification） Chicago Sun Times
城南90/94高速沿线的Robert Taylor Homes高层住宅楼群（摄于1996年）Wiki 图片
芝加哥的Section8之殇《芝加哥太阳报》日前发布了芝加哥政府补贴高层住房（Section 8 High Rising Building）改造工程系列专题报道。该报道指出，这些政府补贴的高层住宅楼群，比如近北环城区的Cabrini-Green高层住宅楼群，城南90/94高速沿线的Robert Taylor Homes楼群， 被称为贫困、毒品、帮派、犯罪的“集中营”，再加上年久失修、管理不善，这些高层住宅楼是“全美最糟糕住宅计划”的代名词。
如何解决贫困、犯罪的社会问题，难以找到一个治本之道。对前任市长戴利、现任市长伊曼纽而言，他俩的解决办法就是一个字：拆。为了安置享受租房补贴（Seciton 8 Voucher）的居民，从2000年2015期间，芝加哥住房管理局（CHA）一项重要工作就是大量增发全额或部分租房补贴，让这些将被拆毁的楼群居民寻找新住处，这些新住处包括大量非政府补贴大楼的私人住宅。
太阳报对人口普查、芝加哥住房管理局的统计数据分析，这些市中心高层住宅楼居民的去向主要有两个：芝加哥市区城南的黑人社区，以及芝加哥郊区。
芝加哥市政府的这些高层住宅楼改造工程，批评者认为这只会导致芝加哥根深蒂固的黑白种族隔阂问题，并为社区面貌带来巨大影响。比如，北环城区的Cabrini-Green高层住宅楼群被拆除之后，大量高收入阶层的白人居民开始涌入。同时，城南以黑人居民为主的South Shore 社区，成为Section 8居民的“搬迁首选”。太阳报指出，“在这个有着50万房价的社区，如今成为了Section 8之都”，极大了改变当地社区面貌。管辖South Shoure的芝加哥第五区区长莱斯利海斯顿（Leslie Hairston）为此炮轰伊曼纽市长“把居民从一个地方搬到另外一个地方不是解决之道”。
“把居民从一个地方搬到另外一个地方不是解决之道”
芝加哥第五区区长莱斯利海斯顿（Leslie Hairston）对市政府所谓“改造工程”大为不满
德保罗大学社会学教授威廉桑普森（William Sampson）：
市政府应该给于这些居民更多的搬迁帮助
研究种族与贫苦话题的德保罗大学社会学教授威廉桑普森（William Sampson）则提出尖锐批评，他认为市政府应该给于这些居民更多的搬迁帮助，但是“对于这些非白人的贫穷少数族裔是如何被对待的，政客们不必担心公众的反应，因为这些人不会积极参加投票”。
芝加哥市区在芝加哥市政府拆毁政府补贴高层建筑楼期间，CHA向低收入阶层发放的租房补贴数量增长了近200%。而在大芝加哥地区，13个郊区住房管理机构以及联邦住房机构HUD均增加了租房补贴发放数量。
从2000年到2015年，在包括六个郡县的芝加哥大都会地区，接受全额或部分租房补贴的低收入家庭，从2000年的10万户左右，增加到2015年的13万多，增幅约3万。其中，芝加哥市区增幅最大，约2万户。截止2015年年底，芝加哥市接受政府租房补贴的住户总数为8.95万，家庭总人数为18.76万，约占芝加哥市总人口7%。
在芝加哥市，目前政府租房补贴住户最多的前十个社区，7个为黑人居民占多数的社区。芝加哥市13个政府租房补贴住户增长最多的社区，全部为黑人居民占多数的社区，比如South Shore, Englewood,East Garfield, West Garfield等。
Lee Lee Henderson,Robert Taylor Homes高层住宅楼群的原居民之一，
Robert Taylor Homes楼群被拆毁后，她最终搬到治安问题依旧严重的West Garfield 黑人社区
现年58岁的 Yolanda Crawford，享受政府每月$1200的租房补贴，她在芝加哥南郊Burnham开始了新生活
而政府租房补贴住户最少的社区前十名，则均为以白人居民为主的社区,集中在芝加哥西北城区、西南城区。比如：Edison Park，Mount Greenwood，Norwood Park。这个前十名中，仅有 Archer Heights为拉丁裔占多数的社区，从2000年到2010年，Archer Heights从一个以白人为主的社区转变为拉丁裔为主的社区。
芝加哥郊区在除芝加哥市以外的六个郡县区域，享受政府租房补贴的住户从2000年的3.23万增加到2015年4.15万，增加8200户，增幅高达28%。截止去年年底，这些芝加哥郊区城镇地区，享受政府租房补贴的居民人口共达8.4万。
在包括245个城区的芝加哥大都会地区，共有193个均出现政府租房补贴住户增多的情况，比率接近80%。其中，人数最多的为库克郡（除芝加哥市以外），人数第二多的为湖郡（Lake County），增幅最快的为杜佩基郡（DuPage County），其中包括广受华人居民亲睐的瑞柏市（Naperville, IL）。
在郊区4.15万享受政府租房补贴的住户中，约一半（1.96万户）集中在库克郡郊区地区。在芝加哥市以外的库克郡，拥有超过400户政府补贴房客的社区共17个，其中11个集中在库克郡南部地区。而在库克郡南部地区，自1960年代就开始了白人不断迁出、黑人不断涌入趋势。
芝加哥北郊的Waukegan的一处郊区公寓楼，芝加哥Section 8高层楼被拆之后，不少居民搬来此处郊区住宅
2000-2015年，芝加哥郊区六郡县Section 8 住户的增减情况
红色为减少超过574户，绿色为增加超过519户，中间色段，反映增减之间的过渡
DuPage County 成为Section 8 住户增长最快的地区，其中包括华裔居民众多的Naperville
研究种族与贫苦话题的德保罗大学社会学教授威廉桑普森（William Sampson）指出，这些不断搬走的白人居民，不欢迎拿租房补贴的黑人居民迁入自己所在的社区，这更多的不是种族隔阂，而是社会阶层的隔阂。 廉桑普森表示，中产阶级的黑人居民，也反对低收入阶层的黑人居民搬入他们所在的社区。
芝加哥城南郊区Burnham, 自2000年以来享受政府补贴的房客数量增长55%，目前总数达231户。在这个人口只有4225人的郊区小镇，同期白人居民减少了50%左右，黑人增长17%，拉丁裔增长44%。紧邻Burnham的Calumet City, 截止2015年底共有3150户享受政府补贴的住户，增幅达20%。Calumet City这个曾经是白人为主的城南郊区小镇，目前已伊州黑人居民第四多的城镇。
芝加哥城北的湖郡（Lake County）共有7300户居民享受政府租房补贴，是此类住户人数第二多的郊区郡县。湖郡的政府租房补贴住户，主要集中在包括Waukegan, Zion在内的东北角区域。
自2000年来以来，杜佩基郡的总人口相对保持稳定，但郡内享受政府租房补贴的住户数量已猛增到5700户，增幅近两倍。其中，瑞柏市(Naperville)、Carol Stream两市的此类住户数量已超过500，在Downers Grove, Glendale Heights, Wheaton ，Westmont这些西郊、西北郊城镇，此类住户的数量均超过300户。
（芝加哥侨学网综合整理，图文来源：Chicago Sun Times, Wiki, 原文链接如下）
《芝加哥租房管理局的大动荡》
The CHA’s great upheaval — a Sun-Times/BGA special report
http://chicago.suntimes.com/news ... bga-special-report/《随着政府补贴住房的扩展，郊区面临不断增加的贫困阶层》
As subsidized housing spreads, suburbs face rising number of poor
http://chicago.suntimes.com/news/subsidized-housing-spreads-suburbs-face-rising-number-of-poor/
