ICE为完成指标大局逮捕非罪移民
川普总统在赢得大选后不久，就公开表示，要在任期内逮捕上百万名参与贩毒和黑帮非法移民，并将他们驱逐出境。在川普上台后的第一年里，他似乎履行了他的诺言，美国移民执法局（ICE）的逮捕人数，与川普上任前期相比，激增了40%之多。
而这些被逮捕的非法移民是否是川普口中的“危险分子”，急需递解出境呢？据统计，移民执法局在2017财年共逮捕了37,734“非罪”非法移民，是上一年的两倍之多。这些被逮捕的移民并无犯罪记录，甚至有些只面临可能性的指控，因此被称列为“非罪”。
这些“非罪”非法移民虽然在美没有合法身份，符合移民法规定的遣返资格，但是因为对美国社会治安没有严重威胁，在很长一段时间内，尤其是奥巴马政府时期，并不是移民执法局的首要逮捕和遣返目标。
而在川普上台后，移民执法局一改以往的执法力度，开始大量逮捕“非罪”非法移民。与此同时，在2017财年，另外有105,736名有犯罪记录的非法居民被移民执法局逮捕，这一群体已经被判有罪，包括严重或暴力犯罪者，同时也包括一些拥有如“无证驾驶”等较轻罪名的移民。
在川普时代，伴随着“非罪”非法移民逮捕人数的成陪增加，105736名“有罪”非法移民的逮捕人数却只比上一年增加了一点，甚至远低于奥巴马政府初期的数量。
有批评人士认为，移民执法局大肆抓捕“非罪”非法移民，只是为了简单快捷完成川普总统承诺的指标。并认为，现有的移民执法系统的执法方式，将原有的“有目标”变成了“广撒网”，只为了单纯增加逮捕人数，在政绩上让川普总统满意。
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执法权限开放，执法力度加大
另一方面，移民执法人员执法权限的开放，也被认为是逮捕人数增加的主因之一。在川普政府下，各地的移民执法人员被赋予了更大的执法权力，他们可以根据比以往更宽泛的执法标准，决定谁应该被逮捕，在何种情况下可以被逮捕。
在川普政府下，被放宽的执法权力，一改奥巴马政府时期的“选择性重点执法”，使大量只有轻罪或者没有犯罪记录的非法移民也被大量逮捕。
在奥巴马时代，只因没有合法身份，在美非法居住的大量非法移民长期以来一直被移民执法局所忽略。当时，移民执法局的逮捕重点是那些犯有较严重罪行的非法移民，而如今这一政策已经被川普改变。
川普内阁成员称这样的新政策是为移民执法局“松绑”，还给他们本就属于他们的执法权，让执法局士气大振，给予他们拘留任何他们认为是非法移民的嫌疑人。
移民执法局的官员称赞川普的举措，将“爪牙”放回移民执法局，让执法局继续履行其捍卫国家安全，惩处罪犯的职责。
据统计，目前在全美将近有1100万移民没有合法居留的身份。在川普时代，无论这些人已经多么融入当地社会，或在美国生活多久，他们仍有可能被移民执法局逮捕并面临递解出境的危险。
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案例集锦：合法身份，在美多年，仍被递解
上个月，堪萨斯州的大学化学老师Syed Ahmed Jamal，在自己草坪准备送其女儿上学前被移民执法局逮捕。Syed来自于孟加拉国，30多年前来到美国，并在美国构建了自己的美国梦。
在Syed被捕后，有超过5万7000人联合签署了请愿书，要求移民执法局停止对他的遣返。许多与Syed相识的人称他是一名优秀的社区领袖和慈祥的父亲。
尽管大量的人同情Syed的遭遇，认为一个如此受人爱戴的人为何要被递解出境，而移民执法局却有完全不同的看法。移民执法局指出，Syed在1987年以临时签证的身份来到美国，在签证过期后，被移民法庭要求出境。在2002年，Syed服从法庭要求离开美国，但是3个月以后，他又另一个临时合法身份回到美国，并再一次在签证过期后滞留。随后，移民执法局在2011年再一次要求Syed离境，但这一次Syed没有执行。在2012年，Syed曾被拘留，并在2013年丧失了上诉权。
移民执法局高级官员Matthew Albence表示，Syed案件中，由于他在美国生活了多年，并已经拥有了事业和家庭，对他实施递解出境看似“值得同情”。但实则，他在美国居住的30年中，屡次忽视移民法庭的要求，与移民系统“耍把戏”，是对移民法的亵渎。因此对他实施递解出境完全合理，毫无“同情可言”。
另一名43岁的波兰裔医生，永久绿卡身份，在美定居近40年，上月突然被移民局执法局逮捕，并要驱逐出境。这一切，只因26年前的旧账：两笔轻微犯罪记录。
ICE逮捕尼尔科的理由令人瞠目结舌，是26年前的两项轻微的青少年犯罪记录：第一项是，1992年1月，时年18岁的尼尔科被定罪，罪名为“蓄意破坏价值在$100以下的财产”。第二项是，1992年4月，尼尔科被定罪，罪名为“接受和藏匿价值超过$100的财物，以及一个金融交易设备”。
第一项罪名，根据尼尔科的姐姐介绍，当时尼尔科卷入一起车祸，并因口角而产生冲突，当时，尼尔科只是车上的一群“坏小子”之一。
第二项罪名，在“鼓励青少年健康成长、不背人生污点的”法律精神的指导下，尼尔科的这项犯罪记录已经被清除。然而，清除的范围仅限于公众记录，执法部门依旧可以刨出26年前的老底儿。
移民局逮捕尼尔科的理由就是这两项26年的轻微犯罪记录，移民局在出庭通知上写道：根据移民与规划法案（The Immigration and Nationality Act），尼尔科涉及“道德败坏”（moral turpitude），将被驱逐出境。
还有一名纽约的移民活动人士Ravi Ragbir，在1月份已被递解出境。他曾对移民执法局有过激烈批评，他的递解出境被很多人认为是ICE对他的打击报复。
Ravi在1994年就获得了永久居民身份，在2000年他因为房屋贷款诈骗被判入狱两年。期满释放后，Ravi在2010年与一名美国公民结婚。Ravi早就面临着递解出境的危险，但是被移民法庭多次判决递解延期。然而Ravi的最近一次上诉被驳回，他也由此无法再上诉，必须递解出境。
Ravi在被逮捕时，由于过度惊吓一度失去了意识，还被送往了医院。
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300万人上名单，犯罪者先递解
据最新的数据显示，由于移民执法局的待处理案件数量远超出其监狱的容量，因此除了41500名正在办理递解出境的非法移民外，ICE列出了一份拥有近300万人，符合递解资格的非法移民名单。300万人的移民数量，是全美无身份移民总数的近1/4。
在这300万人中有超过542,000人被视为逃犯，他们或因没有出庭移民法庭而并直接判决递解出境，或是因为在被判递解出境后没有及时离开美国。在这一群体中，有近2/3的人在奥巴马时期的移民执法局，不被列为首要逮捕对象。而在川普时代他们都成了重点逮捕群体。
在这300万中另外的240万非法移民目前仍有上诉的权利或案件正在审理中，他们其中有近100万人得到了最终递解命令，包括178,000名背判有罪的人。
移民执法局高级官员Matthew Albence指出，在这份名单上我们不设排名，没有优先顺序，对移民执法局来说他们就是从1到230万的非法移民。
然而，Albence表示，移民执法局在处理积案时将根据政府和地方执法部门的数据来寻找逃犯，如果这些应该别递解的移民遭到了地方警察或执法部门的逮捕，那么他们将有可能被首先处理递解出境。
