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芝加哥侨学网报道】今年的H1B申请已为期不远，在川普政府日趋严峻的移民政策下，预期今年的形势将是雪上加霜。2018财年H1B拒绝率大幅上升，已让非牟利社区服务机构成为双语人才短缺的“重灾区”，对于雇主而言，雇佣H1B的风险成本在增加。美国中西部地区规模最大的移民服务机构华人咨询服务处（CASL），今年不得不调整政策，中国留学生不再是首选招聘对象。
受“买美国货，聘美国人”总统令影响，川普元年的H1B签证形势急转直下。移民局（USCIS）数据显示，2018财年的H1B签证批准率58%，为近10年最低。H1B签证申请出现了大量的补件要求，延时审理与拒签决定，这让广大留学生申请者与H1B雇主始料未及。经过了繁琐的补件和漫长的等待后，一纸拒信让H1B申请者们不得不马上停止工作，60天内离开美国。同样，对于聘任H1B申请者的公司、机构也受到了不同程度的影响。
位于芝加哥中国城的华人咨询服务处（Chinese American Service League，华咨处）是美国中西部地区最大的社区服务组织，作为一家致力于服务华人社区的非营利机构，机构内许多职位要求同时具备专业技能和双语能力，近年来中国留学生已成为华人咨询服务处重要的双语人才来源。然而，在川普执政的第一年，华咨处H1B申请拒绝率的猛然上升，已直接危及相关社区服务项目的正常运营。
H1B急转直下，华咨处运行受阻
据myvisajobs.com提供的公开信息，华资处在2017财年共递交了6个H1B申请，2个没有通过抽签，剩下的4个申请中目前仅1个获批。华咨处虽属非盈利机构，但不是与高校和政府直接关联的机构，因此无法享受H1B限额豁免，华咨处递交的H1B申请仍须经过抽签程序。即便如此，在川普当政前的2015与2016两个财年，华咨处共提交了8个H1B申请，全部都获得批准。川普当政前后的数据对比，是严峻形势的声动写照。
据悉，华咨处在2017财年提交的6个H1B申请，均要求具备大学本科学位，中英双语是基本要求。这6个H1B申请者，全部为美国正规大学毕业的中国留学生，专业对口。其中，大部分申请者幸运地通过了抽签，获得了H1B申请名额，然而几名申请者在回复了移民局要求的补充材料（RFE）后还是遭到了签证被拒。由于签证没有获批，员工就要立刻停止工作，突然空出的多个岗位让机构的运行一度遭到了不小的打击。
川普元年的H1B获批率为近10年最低 （图片来源：网络）
位于芝加哥中国城的华人咨询服务处
华咨处的移民入籍服务部，提供华人移民申请加入美国国籍的咨询服务，该部门的一个主要项目就是为新移民开设英语课程，以便帮助他们适应美国生活，通过入籍考试。徐婕雯向记者表示，英语培训项目的许多职位要求拥有本科学位，还要具备中英双语能力，因此中国留学生很适合该岗位。
华咨处移民入籍服务部主任徐婕雯在接受本网采访时表示，该部门2017年新招聘了几名留学生职员，机构为他们提交了H1B申请，然而他们中多数都遭到了拒绝。徐婕雯指出，这些留学生从学生签证的实习期（OPT）就开始在华咨处工作，接受了岗位培训，都比较适合岗位，然而工作刚刚步入正轨后，却因H1B没能获批要马上离开岗位，这让部门瞬间失去了多名员工，严重影响项目运行。
按照华咨处以往的经验，H1B申请者幸运中签后，基本上就可以顺利成章获得签证。然而川普元年H1B的形势变化却让很多申请人和雇主都始料未及，甚至很多拒绝理由令人费解。徐婕雯主任指出，“即便合适的人选，对口的专业，幸运中签后，最后还是被拒了。”徐婕雯表示，她的一名新员工在该部门担任华人英语培训助教，该职员在大学时的专业就是英语教育（ESL），十分符合该职位要求，在提交了移民局要求补充的材料后，最后还是收到了拒签通知。
徐婕雯表示，她所在部门的几个英语助教都收到了移民局要求证明职位专业性（Specialty Occupations）的补件通知，表示该职位不具备专业性，不需要申请人拥有最低本科学位。这几名申请者在提交了相关的补充证明材料后，最终还是未获得批准。徐婕雯主任对移民局这样的决定表示很不理解，她认为既然申请者的本科学位是英语教育（ESL），而华咨处的英语项目正是教授移民英语的ESL项目，为何就被认定无法满足H1B申请要求？
华咨处移民入籍服务部主任徐婕雯
华咨处许多职位要求中英双语，以便服务华人移民
华咨处招聘美国本土助教非常容易，但是由于很多新移民完全没有英文基础，让美国助教难以开展教学，中英文双语助教是最佳人选。徐婕雯表示，我们的岗位需求在语言方面有着的特殊的双语要求，留学生往往是这类岗位的最佳人选。然而，在川普当政的形势下，留学生的H1B签证成为一个大变数，大风险。徐婕雯主任感叹，2018年川普当政第二年，相信H1B申请形势依旧严峻，这让他们在招聘留学生新员工时不得不考虑到政策的影响。
H1B困难重重，今年还招留学生吗？
华咨处总裁刘国华（Paul Luu）针对该问题接受记者采访时表示，目前川普的移民政策严重影响H1B签证申请，这让我们不得不相应地调整华咨处的人才招聘策略。刘国华表示，我们十分欢迎那些来自不同国家的人才，具备才能，认同华咨处价值，能够胜任我们的工作并加入我们。然而，目前的移民政策形势让我们很难去聘任那些需要签证的应聘者。刘国华表示，我们期待有更多美国本地，具备合法工作身份的个人认同华咨处的价值，并可以加入我们。
华咨处总裁刘国华（Paul Luu）（右）与总监潘直理（Jered Pruitt）（左）接受记者采访
刘国华还进一步表示，目前川普的移民政策不仅对华咨处造成了影响，更将进一步影响整个移民社区。他说道，“作为服务于华人社区的华咨处很不认可川普的移民政策，然而我们并非决策者”。他强调，移民社区应该团结一致，鼓励更多居民参与政治，进行投票，表达社区需求，并期待最终能够改变政策。
